习近平总书记指出：“中国共产党章程是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范”。党的二十大审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，凝聚了全党的共同意志，切实巩固了党的二十大的重大成果，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴统一了思想、意志和行动。我们每一位党员都要深刻学习。

1、如何理解坚持制度治党，依规治党？

制度治党、依规治党之所以特别重要，是因为制度治党、依规治党，是我们党全面从严治党的治本之策，是管党治党的基本方式。习近平总书记特别强调，必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。这为我们围绕推进伟大自我革命，构建系统完备科学规范运行有效的制度规范体系指明了前进方向，提供了根本追寻。党的二十大报告指出，坚持制度治党，依规治党，以党章为根本，党章是党的总章程，集中体现了我们党的性质和宗旨，党的理论和路线方针政策，党的重要主主张是全党必须共同遵守的根本。行为规范是党的根本大法，因此要把学习贯彻党章作为第一位的要求，全党学习贯彻党章的水平决定着党员队伍党性修养的水平，决定着全党各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。广大党员干部特别是领导干部，自觉学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，在这次党的二十大修改通过的党章中，把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新的发展内容写入党章。把党的十九大以来提出的党中央提出的治国理政新实践，新理念，新战略写入党章。把党的十九大以来党中央推动全面从严治党向纵深发展，一系列重大创新成果和行之有效的成功经验写入了党章。可以说党章做这样的修改，对于推进党和国家事业的发展，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，贯彻落实党的二十大精神具有十分重要的意义。在新时代新征程全面从严治党，必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，推动全党尊崇党章，增强政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识，深刻领悟“两个确立”的决定意义，即确立习近平同志党中央的核心，全党的核心地位；确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。真正做到两个维护，即更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心，全党的核心地位；更加自觉地维护，以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任，要经常对照党章党规党纪来解释我们每个人的理想信念和思想言行，不断去除思想上的灰尘，永葆共产党员的政治本色。对于各级党委和纪委来说，首先要加强对维护党章执行党的路线方针政策和决议情况进行好监督检查，确保党的集中统一，确保党中央政令畅通。

2、如何理解党章对党的奋斗目标作出的调整完善

党章修正案将总纲第九自然段，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”修改为：实现“第二个”百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

奋斗目标具有引领方向，团结队伍，统一思想，凝聚力量的重大作用。中国共产党高度重视，十分善于以更长远的战略眼光和更全面的战略思维，对党和人民未来的奋斗目标作出规划安排。中国特色社会主义进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央，根据世情国情党情的变化，与新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，明确擘画了新时代党的奋斗目标。党的十九大将“两个一百年”奋斗目标的具体表述改为，到建党一百年时全面建成小康社会，到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国，并庄严载入党章。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想推动党和国家事业取得重大成就，实现了第一个百年奋斗目标，全党全国各族人民意气风发，向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。党章对党的奋斗目标的调整完善就是据此作出的，有利于全党全面准确把握新时代新征程。党和国家事业发展的新要求，聚焦实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，凝聚起全党全国各族人民共同奋斗的意志和力量。

3、党章为什么增加全过程人民民主表述？

在总纲原第十六自然段中，将发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，修改为发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。为什么要做这样的一些修改呢？第一、全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是党领导人民长期奋斗取得的伟大成果，是人民民主的最新发展形态，是能够保证最大人民群众当家作主的新型社会主义民主。第二、全过程人民民主具有全链条全方位全覆盖的显著特征，是最广泛最真实最管用的社会主义民主。第三、大力发展全过程人民民主是党的先进性本质的内在要求，是我国国家制度。人民当家作主，本质的内在要求是全面建成社会主义现代化国家的应有之义。第四、在新时代新征程上发展全过程人民民主，必须坚持习近平总书记关于全过程人民民主的科学理论为根本遵循，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加强和完善人民当家作主的制度体系和实践程序。第五、做出这样的一些充实，对全党更加全面的理解习近平总书记关于全过程人民民主的重要理论，特别是其中关于人民立场、人民当家作主、民主评价、民主监督等方面的内容有重要的推动作用，对于全党更加自觉，更加坚定地贯彻党的基本理论基本路线、基本方略，全面把握四个全面战略布局，全面推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的作用。

4、如何理解充分发挥人才作为第一资源的作用?

修改前的党章原文是这样表述的，“充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，依靠科技进步提高劳动者素质，促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。这一段的修改，增加了“充分发挥人才作为第一资源的作用”。这种修改和表述主要是为了推动全党把思想和行动统一到党中央对党和国家工作战略部署上来，更加自觉地深入实施人才强国战略的需要。强调充分发挥人才作为第一资源的作用，是由于人才的重要地位决定的。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展的百年大计，千年大计，怎么表述都不为过，在全面深化改革的进程中，无论是生产力的解放，思想的解放，还是体制的解放，归根结底都是人的解放。现代文明社会的一大特征，就是拥有能高效培养人才，发现人才，选拔人才，优化人才配置的制度系统和社会氛围。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，对于人才工作提出了一系列新思想，新论断，新要求，作出了一系列重要指示批示，为我国人才工作创新发展指明了前进方向，提供了根本遵循。第二点、强调充分发挥人才作为第一资源的作用，是与党的二十大关于人才的论述相一致。党的二十大报告中指出，教育科技人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性战略性支撑，必须坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，深入实施科教兴国战略，人才强国战略，创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能，新优势。我们很明显的看到，这里的科技发展，创新发展都离不开人。同时人才强国战略对应的也是人才资源的重要性。党的二十大报告还指出，深入实施人才强国战略，坚持党管人才原则，坚持尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造。这段论述充分表明，我们党对人才工作的高度重视及对人才的尊重。

5、如何理解逐步实现全体人民共同富裕？

修改前的党章原文是这样表述的：“必须坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷达到共同富裕，在生产发展和社会财富增长的基础上，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展。”修改后的内容是“必须坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体，多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步实现全体人民共同富裕，在生产发展和社会财富增长的基础上，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展。”

从这部分内容的修改上来看，主要从两个大的方面进行了修改，一是完善了基本经济制度的内容。二是调整完善了关于共同富裕的表述。关于基本经济制度过去我们表述为公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》打破了这一认识，指出公有制为主体，多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体，多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应。可以看出社会主义基本经济制度的基本内涵至少包括三个方面，即所有制、分配方式和经济体制。在所有制上，基本经济制度是指以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。在分配上，基本经济制度是指按劳分配为主体，多种分配方式并存。在经济体制上，基本经济制度则是指社会主义市场经济体制。这一迄今为止对社会主义基本经济制度最全面最准确的界定和概括，不仅在理论上符合马克思主义政治经济学的基本原理，而且在实践上符合中国特色社会主义经济发展道路的历史和现实。关于共同富裕的表述，在这次党的二十大修改通过的党章中，一是删除了逐步消灭贫穷的表述，主要是因为我们已经完成脱贫攻坚全面建成小康社会的历史任务，实现了第一个百年奋斗目标。逐步消灭贫穷的任务基本完成了，这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得了历史性的胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远意义和影响的历史性胜利。二是以逐步实现全体人民共同富裕取代达到共同富裕。一方面，实现共同富裕目标是一个长期的历史过程，从十四五到本世纪中叶，从全体人民共同富裕迈出坚实步伐，到全体人民共同富裕，基本实现促进共同富裕，既等不得也急不得，是一个需要耐心实打实把一件件事办好的长期过程。另一方面我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕也不是整齐划一的平均主义。

6、党章为什么增写走中国特色社会主义法治道路的内容？

   在总纲原第十六自然段中，增写中国特色社会主义法治道路的内容，将推进协商民主广泛、多层、制度化发展，修改为推进协商民主广泛、多层、制度化发展，将建立健全民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。为什么要做这样的修改呢？特别是把中国特色社会主义法治道路的问题写进我们的党章。第一点，这是对四个全面战略布局，特别是全面依法治国战略的进一步丰富和完善。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。全面依法治国，已经形成了重要的道路成果，把这个道路成果写进党章，能够更好的以党内根本法的形式确立下来，使之更加深入到广大党员干部的思想深处。第二、全面建设社会主义现代化国家是一项前无古人的全新事业，必须要走在法治的轨道上，必须更好地发挥法治固根本，稳预期，利长远的保障作用，确保现代化建设始终沿着正确的方向发展。第三、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，是一个有机的整体。必须要牢牢坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国，依法执政，依法行政，共同推进。坚持法治国家，法治政府，法治社会一体建设。全面推进科学立法，严格执法，公正司法，全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。第四、增写这些内容能够更好的推动广大党员干部树立法治意识，贯彻依法治国方略，在宪法和法律范围内做事，带动全社会的法治观念，推动全社会的法治建设。